为切实规范行政执法行为,提高依法行政水平,唐山市应急管理局着力推进法制审核质量提升。今年以来,市局共审查一般程序的行政处罚案件120起,未发生行政复议、诉讼败诉案件。
一是严格审核机制,保质量。建立严格的法制审核制度,对适用一般程序的案件全覆盖审核,同时实行“双审制”,由一名审核人员围绕法律适用、程序履行、裁量选择等内容进行初步审查,提出初审意见,再经另一名审核人员进行复核,形成最终的审查意见反馈案件承办科室。
二是注重素质提升,强队伍。建立法制审核人员培训制度,鼓励法制审核人员参加各类法制培训和案卷评查活动,提高法制审核能力素质。同时,开展法制审核人员与一线执法人员岗位轮换,形成法制审核人员与执法人员能力素质提升良性互动,逐步增强全体人员的法律素质和执法能力。
三是完善工作规范,夯基础。梳理、总结、分析法制审核发现的问题,举一反三,制定工作规范,以点带面,指导执法人员依法开展执法活动。