为扎实落实中共唐山市委办公室、唐山市人民政府办公室《关于全面加强危险化学品安全生产工作的通知》相关要求,深入推进安全生产执法监察质量提升三年行动,确保唐山市安全生产形势稳定,唐山市应急管理系统坚持问题导向,从细处出发,针对化工行业固有安全风险高,事故危害程度大的客观特点,理顺思路,突出重点,从五个方面强化危险化学品行业安全生产执法检查工作。
一是着重检查企业风险防控和隐患排查能力。将“双控”机制建设和运行作为执法检查必查内容,严查企业风险辨识是否全覆盖,风险管控措施是否全面有效,是否定期组织开展隐患排查,是否按时完成隐患整改,是否分析隐患成因并修订完善风险管控措施。通过执法检查促使企业“双控”机制有效运行,并不断完善,切实提升事故防控能力。二是突出检查特种作业和外委施工管理。认真分析行业事故发生规律和特点,严查企业特种作业人员持证上岗、作业票和外委施工管理等高风险环节,严处违法违规作业行为,督促企业完善相关制度和考核机制。三是严格检查企业教育培训实际效果。从实战出发,对企业作业人员进行抽考和应急拉动,查验企业安全教育培训是否到位,检验员工现场使用安全防护器具的能力,检查企业应急预案现场处置方案演练效果。四是加强执法检查和普法宣传。强化行政执法服务意识,对企业相关违法违规行为进行耐心讲解,宣贯法条规定和立法目的,提高企业法律意识,并通过行政处罚手段,促进相关法律法规落地见效。五是利用信息化手段提升检查效能。充分利用危险化学品重大危险源风险监测预警系统在线巡查功能,采取以线上查找问题,线下督促整改的方式,第一时间发现并纠正企业违规行为,督促企业切实强化安全管理,警示员工验收劳动纪律,有效提高检查效能。
今年一季度,全市应急管理系统共检查化工行业企业410家,排查问题隐患710条,立案75起,实施经济处罚143.85万元,责令停产停业停工22家,实施查封扣押等强制措施70家,取缔1家,暂扣证照1家。