唐山市安全生产委员会办公室关于开展宣传贯彻《河北省有限空间作业 安全管理规定》实施方案

    《河北省有限空间作业安全管理规定》（以下简称《规定》）将于2021年3月1日起正式施行。为全面宣传贯彻《规定》，加强有限空间作业安全管理，预防和减少生产安全事故，保护从业人员的生命安全，特制定本方案。

    一、指导思想

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持宣传引导、分工负责、全面推开的原则，广泛学习宣贯《规定》，使全市各级干部深刻理解、熟练掌握《规定》、打造高素质执法队伍，动员和引导企业职工自觉学习《规定》、掌握《规定》重点内容，自觉执行有限空间作业安全管理的规定，切实预防和减少生产安全事故发生。

    二、宣贯时间

    本次宣贯活动时间为1月8日至2月28日

    三、宣贯内容

    （一）抓好企业宣贯工作。要指导企业结合实际，通过制发宣传材料，组织在企业办公区域和生产现场醒目位置设置宣传专栏，悬挂张贴宣传标语或利用电子屏滚动播放《规定》内容等形式，深入开展学习宣贯，提高全市各级各类生产经营单位从业人员对《规定》知晓程度。要研究有效措施，确保《规定》内容所有企业员工应知尽知，将《规定》的具体要求落实到企业每个车间、班组，切实提高有限空间作业安全管理水平。

（二）抓好集中宣贯活动。市安委办将聘请有影响的专家集中讲解《规定》重点内容，原文解读《规定》，深刻理解其背景、意义，并制作成专门辅导课件，通过线上发布，供全市各级各单位学习使用。各县（市）区要结合疫情防控需要，综合运用宣传指导、竞赛答题等有效手段，强力推动辖区内所有生产经营建设单位深入开展《规定》宣贯。市安委会相关成员单位要结合本系统实际，通过集中辅导和职工自学相结合的形式，有针对性地开展学习宣贯，使本系统干部职工深刻掌握、熟记于心，使各级执法人员带头宣传、带头遵守、带头践行。各负有安全监管职责的部门、各县（市）区要组织开展一次集中学习活动，督导各生产经营单位开展一次班组长以上管理人员参加的集中学习活动。 

（三）开展企业员工培训。把学习宣贯《规定》纳入对全市所有企业员工培训考核之中，作为对企业“三项岗位”人员和企业转岗、换岗从业人员的安全教育培训的必培内容，实现学习宣传和贯彻落实《规定》制度化、常态化。坚持学以致用、活学活用，努力在考核培训效果上实现新突破，大力推进有限空间作业安全管理规范化，为全市安全生产形势持续稳定打下坚实基础。

    四、工作要求

    （一）高度重视，统筹安排。市安委会各成员单位、各县（市）区要高度重视，精心策划，统筹推进《规定》的学习宣传及贯彻执行。要突出宣传深度、扩大宣传广度、提高宣贯成效。各级各部门均要制定宣贯方案，明确专人负责，精心组织，确保《规定》宣贯有序开展。

    （二）严格执法，推动落实。要把宣贯《规定》与执法检查有机结合，对那些宣贯《规定》不到位、有限空间作业安全管理中存在重大安全隐患的企业要严管重罚，通过执法检查倒逼生产经营单位及其主要负责人提高认识，自觉落实企业安全生产主体责任，全面贯彻落实《规定》有关规定和要求，持续推进《规定》的长期有效落实。

    （三）强化宣传，营造氛围。要将学习宣贯《规定》作为当前推进安全生产工作的重要任务抓实抓好。采取属地动员、网格化管理的方式，动员全社会宣传媒介平台参与宣贯活动，强化舆论引导。要通过开展12350电话宣传，宣贯《规定》内容和亮点，解答群众关注的重点、难点、热点问题，强化企事业单位及社会公众对有限空间作业安全管理重要性的认识，努力提高排险查患的素质。

    （四）加强考核，确保实效。各县（市）区和市安委会相关成员单位要采取切实措施，强力推进《规定》的宣贯工作。要抓好重点领域、重点环节、重点人员、重点问题的学习宣传培训，确保有限空间作业安全管理健康有序开展。市安委办将宣贯《规定》作为一项重要工作，纳入2021年安全生产目标管理考核内容。2月底前，各县（市）区安委办、市安委会有关成员单位，市属及以上企业要将宣贯方案、推进措施、取得成效等形成工作总结材料报送市安委办。