唐山市安全生产委员会关于开展2016年“安全生产月”活动的通知

各县(市)区人民政府、开发区(管理区)管委会，市安委会各成员单位，市属以上企业：

为深入贯彻落实《河北省安全生产委员会关于印发<河北省2016年“安全生产月”活动方案>的通知》(冀安委〔2016〕4号)精神，进一步加强安全生产宣传教育工作，牢固树立安全发展观念，提升全民安全文明素质，切实推动全市安全生产形势持续稳定，现将2016年“安全生产月”活动有关事项通知如下：

一、指导思想

以党中央、国务院和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作重要指示精神为指引，深入贯彻落实市委、市政府安全生产工作部署，以“强化安全发展观念，提升全民安全素质”为主题，以落实安全责任、普及安全知识、强化安全理念为重点，通过集中开展一系列安全生产宣传教育活动，进一步营造更加浓厚的安全生产氛围，促进全市年内特别是世园会等系列重大活动举办期间安全生产形势持续稳定。

二、全市“安全生产月”活动主要内容

全市“安全生产月”活动于2016年6月1日至30日，在市、县(市)区、乡镇(街道)、农村(社区)四个层面，安委会有关成员单位和企业同时展开，并集中开展一系列安全生产宣传教育活动。

1.新《安法》宣贯暨警示教育活动。在连续两年开展警示教育活动的基础上，总结经验，进一步巩固和深化近年来安全生产警示教育活动成果，形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。市安委会各成员单位要成立宣讲督导组，结合所监管行业领域安全生产工作状况，分别对本系统行政执法人员、所监管行业领域内签订安全生产承诺书的企事业单位主要负责人开展安全生产警示教育，推动行政执法人员、企事业单位主要负责人履职尽责，促进安全生产监管责任和主体责任“双落实”。市安委办要进行专题督导，对各县(市)区、市直各单位宣贯活动开展情况进行全程督导，确保活动覆盖所有县(市)区、乡镇(街道)、村(社区)和企业，做到不留死角和盲区。

2.“6·16”安全生产宣传咨询日活动。6月16日(星期四)，市、县(市)区安委会组织本地安委会有关成员单位开展面向社会公众的安全生产宣传咨询活动。重点组织安委会成员单位、部分企业的工作人员、安全生产志愿者和行业专家，通过发放宣传品、现场解答以及文艺演出等多种手段，集中宣传安全生产方针政策、法律法规和与人民群众生产生活密切相关的安全生产知识，开展贴近群众的警示教育。并通过媒体采访、集中宣传和微博微信互动等多种方式营造安全生产社会氛围，传播安全发展观念和安全知识技能。6月16日上午市安委会在纪念碑广场组织安全生产集中宣传咨询活动，除了开展上述活动外，还将设立专门的安全文化建设成果展区，由参加省级安全文化示范企业创建的单位布展，集中展示我市近年来安全文化建设取得的成果。

3.“安全进万家、幸福你我他”主题志愿服务活动。此项活动从6月16日启动，利用两个月的时间，积极组织全市安全生产志愿者以进机关、进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭“六进”活动为载体，采取集中宣传、入企入户宣传、专家服务和主题文艺演出等形式，针对企业职工和社会公众，广泛宣传安全生产法律法规和知识，不断扩大活动对基层单位的覆盖面。全市覆盖不少于10000个家庭。市、县两级在6月16日咨询日主会场举行活动的启动仪式。

4.以安全生产为题材的文化精品创作展示活动。组织各级、各部门、各单位结合本地区、本行业(领域)、本单位安全生产工作实际，从不同角度，运用不同形式，创作一批摄影、书画、展板、挂图以及警示教育影视作品、公益广告、安全科普读物等安全文化精品，举办为期一周的“安全文化精品展”，并择优报送省安委办，参加全国“安全生产月”活动组委会办公室组织的全国性评比展播活动，及时宣传反映我市安全文化建设取得的成效。

5.安全生产知识竞赛活动。市、县两级安委办按照省安委办有关部署和要求，以“守护生命”为主题，以强化安全生产红线意识、普及安全生产知识技能、提高全民安全素养为宗旨，在“安全生产月”期间集中推进全民答题活动，分层面、分区域、分阶段组织动员党政机关、企事业单位和社会公众广泛参与，推动形成全社会学习安全生产知识、提升安全素质的热潮。10月底前，组织完成市、县两级竞赛活动，选出优胜者，参加省安委办举办的省级总决赛。

6.唐山市“国投曹妃甸杯”安全生产有奖征文活动。在“安全生产月”期间，举办唐山市“国投曹妃甸杯”安全生产有奖征文大赛活动，活动由《河北安全生产》杂志社、唐山市安全生产协会主办，国投曹妃甸港口有限公司协办。面向全社会，征集反映以安全生产工作有效措施、成功做法、先进典型等题材的文章，评选优秀稿件进行刊发。

7.深入推进安全生产大检查活动。结合安全生产月活动，深化“迎世园、除隐患”安全生产大检查活动，集中力量对全市所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所进行全面检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，通过集中执法、重点执法、跟踪执法、暗查暗访等形式，深入煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、旅游、水利、教育、卫生、农牧等重点行业领域开展大规模执法检查活动，全面排查治理各类安全隐患，严厉打击各类安全生产非法违法和违规违章行为。

8.全市安全生产应急救援技能比武竞赛。6月16日在国家矿山应急救援开滦基地举行全市生产经营单位岗位员工应急救援技能比武竞赛，进一步促进全市生产经营单位落实安全生产应急管理工作制度，普及安全生产应急救援知识，提高岗位员工的应急处置能力。同时，结合应急救援技能比武竞赛，重点在危险化学品、烟花爆竹、煤矿、非煤矿山、尾矿库、油气管道、涉爆粉尘等高风险行业领域，工业园区重点区域、劳动密集型企业、人员密集场所、老龄人员集中场所和城市建设运行中的重点部位等，组织开展应对各种突发事故应急处置和自救疏散演练活动，检验提高政府部门、企事业单位事故灾难应急救援能力和广大职工、群众自救互救能力。

9.“安全生产百业大宣传”活动。紧紧抓住“安全生产月”这一有利时机，组织市安委会有关成员单位，在全市集中开展体现不同行业特点、各具特色的安全生产宣传教育活动。各级工会、共青团、妇联组织要深入开展“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”和“文明家庭”活动，促进提升广大职工安全生产的意识观念、业务技能和职业道德。各级教育行政部门要组织开展安全知识进课堂、进校园活动，培养中小学生的安全意识和行为习惯。市国资委、市工信局等单位要组织所属企业负责同志开展“百名企业家谈安全生产”活动，通过举办专题教育讲座、组织发放教育读本、观看宣传教育片等多种方式，引领推动广大从业人员安全生产法制观念和能力素质的提升。市交通运输局要继续开展“十万公交大宣传”活动，充分利用公交车、出租车和长途营运客车等公共交通工具的车载视频广播系统，持续宣传安全生产方针政策、法律法规和安全常识，教育提升公众安全素质。各级宣传部门要指导各类主流媒体通过刊发署名文章、开设专版专栏或论坛、在线访谈、公益广告等形式深入宣传，引导汇聚全社会关注、支持、参与安全生产工作的强大共识和力量。

10.扎实开展“六个一”活动。督促指导企业开展“六个一”活动：一是开展一次安全生产主题演讲。以“守护生命”为主题，引导职工结合自身的经历谈体会、说感受、讲安全，使所有职工受到教育启发，进一步增强广大职工的安全意识，培养良好的安全行为习惯。二是组织一次安全技能比赛。组织动员本企业职工全员参与，采取理论知识笔试和岗位实际操作相结合的方式层层竞赛选拔安全能手，通过竞赛评比表彰，检验和提高广大职工的安全技能，形成学习安全技能、争做安全标兵的浓厚氛围。三是开展一次警示教育。企业全体人员和重点岗位的职工家属参加，通过观看警示教育专题片、剖析身边事故案例和集中座谈讨论等方式，警醒员工时时要有安全意识，事事做到遵章守纪，自觉提升安全素质。四是组织一次隐患排查。发动全体员工，针对车间、班组、生产岗位存在的安全隐患和问题，开展自查互查，同时积极邀请行业专家帮助企业进行隐患排查治理，集中消除一批安全隐患。五是开展一次应急演练。组织一次综合性的应急演练活动，企业负责人要亲自参与，现场指挥。通过实地演练，检验应急救援装备的配备、完好情况和应急预案的科学性、合理性，以及各部门、各岗位人员的应急协调处置能力。同时，要将演练与加强从业人员的应急救援培训相结合，增强广大职工的安全防范意识，提高自救、互救能力。六是组织一次职工家属“亲情助安”活动。组织职工家属参观企业厂区，实地感受亲人工作环境。参观结束后要召开座谈会，由企业负责人向职工家属重点介绍企业如何保障员工安全的具体措施，员工在安全生产方面存在哪些问题等情况。认真听取职工家属的意见建议，不断改进企业安全环境，形成家企联动、共同促安的机制。

三、活动要求

(一)高度重视，强力推进重点工作扎实深入开展。今年全国开展第15个“安全生产月”集中宣教活动。为加强对此活动的领导，成立唐山市“安全生产月活动领导小组(具体名单见附件1)，下设办公室。领导小组办公室设在市安监局。各级、各部门和各单位要进一步提高对“安全生产月”活动重要性的认识，召开专题会议，认真动员部署;要成立专门的活动组织机构，制定方案，精心组织，确保组织到位、责任到位、经费到位，强力推进各项重点工作扎实深入开展。要通过此项活动的开展，有力促进安全生产承诺制、隐患排查体系建设、诚信体系建设、标准化建设、安全监管规范化建设以及各行业(领域)专项整治等工作的落实。各级政府主要领导同志、分管领导同志及负有安全监管职责的部门负责人应当分别参加1至2次“安全生产月”活动。

(二)以人为本，务求活动取得实实在在的效果。“安全生产月”活动中，要区分不同人群，采取有针对性地宣传教育。对各级领导层要以落实领导责任和“党政同责、一岗双责”为主要宣传内容;对企业员工要以落实安全生产法律法规、遵章守纪、事故案例、提高操作技能为主要宣传教育内容;对社会公众要以了解和掌握道路交通、消防、用气用电等和自我保护方面应知应会知识为主要宣传教育内容。要注重把握当前安全生产工作新的形势变化和职工群众新的需求，创新活动形式、内容和方法，确保“安全生产月”各项活动取得实效，得到社会各界和人民群众的认可。要把握正确的宣传导向，充分引导和发动各类主流媒体、新媒体和社会宣传力量，通过多种途径和方式，开展主题宣讲、警示教育、咨询日、应急演练、志愿服务、“安全发展忠诚卫士”演讲等重点活动的宣传，唱响安全发展的时代主旋律。

(三)强化考核，及时报送各项活动开展情况。“安全生产月”期间，各级、各有关部门和单位要建立“安全生产月”活动联络员制度和检查督导制度，加强沟通联络，掌握活动动态并及时报送市安委办。要层层开展检查督导，将“安全生产月”活动开展情况纳入年度安全生产责任制考核内容并加大考核权重。市安委办将组织督导组，对全市“安全生产月”活动开展情况进行督导检查。要认真做好“安全生产月”有关文字、照片、影音资料的收集整理工作和工作总结。

请各县(市)区安委会、市安委会有关成员单位将2016年“安全生产月”活动方案、总结及《2016年全市“安全生产月”活动考核评分表》(各县(市)区安委办、市安委会有关成员单位依据此表进行自评)分别于5月17日前、7月1日前以纸质文件和电子文本两种形式报送市安委办，联络员推荐表随活动方案一并上报。“安全生产月”活动期间，请联络员于每周三前将本地区、本部门本周内相关工作及活动开展情况(电子版)报送市安委办，重要活动信息随时报送(其中，影像资料报送要求：活动期间视频不少于3部，每部时长5-10分钟，画面稳定、连续完整，分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS;照片不少于10幅，分辨率不低于1920像素×1080像素，格式为JPG、PNG、PSD)，由市安委办汇总上报省安委办，择优推荐到全国组委会办公室。信息报送情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。

联系人：刘俊民、吴焕磊;联系电话：2802395、5909022(传真);电子邮箱：tsajxjc@163.com

附件：1.唐山市“安全生产月”活动领导小组成员名单

2.2016年全市“安全生产月”活动考核评分表

3.2016年全市“安全生产月”活动联络员推荐表

唐山市安全生产委员会

2016年5月5日

附件1

唐山市“安全生产月”活动领导小组

成员名单

组长：贾文雅副市长、市公安局局长

副组长：明俊国市政府副秘书长

于兴维市安委办主任、市安监局局长

成员：王小勇市委宣传部副部长

周雁军市安监局副局长

毕登义市公安局调研员

任艾泉市住房和城乡建设局副调研员

李培宁市发改委副调研员

尹守海市国资委副主任

董国成市水务局调研员

曾庆有市外商投资与私营企业工会主席

李　虹共青团唐山市委副书记

吕国宏市商务局副局长

孙小钧市国土资源局党委副书记

杨开忠市交通运输局副调研员

张志栋　市城市管理局副调研员

王静普市教育局副调研员

梁成斌市卫生局副调研员

张玉林市文化广播电视新闻出版局副局长

董硕之市农牧局副局长

张乐民市质监局副调研员

周永生市旅游局副局长

王瑞天市林业局副局长

胡晓钢市工业和信息化局调研员

张树勤　市供销合作总社副主任

于兴维同志兼任领导小组办公室主任。

附件2：

2016年全市“安全生产月”活动考核评分表

备注：本考核评分表参照省“安全生产月”活动组委会考核内容制定，用于市安委会对各县(市)区、市安委会有关成员单位“安全生产月”活动的考核评价和各县(市)区、市安委会有关成员单位自评。

考核项目		考核标准	分值	评分方式	落实情况	考核得分
一、组织机构发挥职能作用情况	（一） 组织机构 健全	1.专门成立活动组织机构	5	未落实的不得分；委托社会中介机构承办具体事务的计2.5分。	□是□否
		2.设立“安全生产月”活动组委会办公室，有明确部门负责	3	未落实的不得分。	□是□否
		3.指定“安全生产月”活动联络员	5	未落实的不得分。	□是□否
		4.有活动经费保障	5	未落实的不得分。	□是□否
		5.建立制度，并严格执行	3	未落实的不得分。	制度名称：
	（二） 领导重视	1.由主要领导或分管领导担任组委会领导	5	未落实的不得分。	□是□否
		2.召开专题会议部署动员	3	未落实的不得分。	□是□否
		3.领导出席活动情况	5	未提供数据不得分。	出席活动次
		4.安全监管部门负责人参加活动情况	5	未提供数据不得分。	出席活动次
	（三） 活动方案 明确	1.根据自身实际创造性地编制活动方案	7	每1项自创活动计2分，计满7分为止。	□是□否
		2.按时限报送方案等文件	5	在最后期限前报送计满分，每超时限1天扣1分，扣完为止。无故未提交活动方案的，该项目5分全部扣除。	报送日期：
一、组织机构发挥职能作用情况	（四） 协调相关部门开展活动	1.调动安委会成员单位联合开展活动	5	未落实的不得分。	□是□否
		2.调动安委会成员单位以外有关部门单位开展活动	5	每调动1个成员单位以外有关部门单位计2分，计满5分为止。需提供具体单位名称。	单位名称：
	（五） 部署指导所属部门、单位开展活动	1.有活动指导、督导具体方案并组织实施	5	未落实的不得分。	□是□否
		2.有活动督导、考核、奖惩措施	5	未落实的不得分。	□是□否 督导次
	（六） 活动信息 报送	1.按时报送信息	5	未落实的不得分。	□是□否
		2.每周至少报送1次	10	每报送1条信息计2分，计满10分为止。	报送信息条
	（七） 活动总结	1.总结材料结构清晰，内容丰富，特色突出，言简意赅	10	未落实的不得分。	□是□否
		2.按时限报送总结文件和活动期间视频照片等资料	4	在最后期限前报送计满分，每超时限1天扣1分，扣完为止。无故未提交活动总结的，不得确定为“优秀”等次。	报送日期：
小计分值			100	小计得分
二、“安全生产月”活动开展情况	（一） 强化主题 宣传	加大“安全生产月”活动主题宣传力度,发布主题公益广告、宣传画等宣教产品	10	未提供数据不得分。	制作宣教产品部（张）
二、“安全生产月”活动开展情况	（二） 扎实深入开展宣教活动	1.开展安全发展主题宣讲活动	5	未提供数据不得分。	位县（局）长宣讲场 开展企业家谈安全生产场 支宣讲团下基层宣讲场 在线访谈场 举办论坛场 发表评论、体会文章篇
		2.开展安全生产宣传咨询日活动	5	未提供数据不得分。	开设专版专栏期 发放宣传资料份 设置各类展板、标语等块 接受群众咨询人次
		3.举办“守护生命”安全知识大赛	5	未落实的不得分。	□是□否
		4.举办安全发展忠诚卫士演讲比赛	5	未提供数据不得分。	开展演讲比赛场
		5.举办以安全生产为题材的文化精品创作展示活动	5	未提供数据不得分。	报送部安全文化作品
		6.开展安全事故警示教育活动	5	未提供数据不得分。	开展警示教育场 受教育人次
		7.开展其他宣教活动	10	未提供数据不得分。	举办培训讲座场 举办竞赛场 举办展览场 举办文艺演出场
		8.开展安全生产执法检查	5	未提供数据不得分。	出动个检查组 深入家企业 发现并治理非法违法、违规违章行为项 执法项 推动企业排查隐患项
二、“安全生产月”活动开展情况	（三） 加强新闻 宣传和社会监督	1.制定安全生产月活动宣传方案	5	未落实的不得分。	□是□否
		2.邀请新闻媒体对本地区、本部门、本单位活动进行宣传报道，宣传先进，鞭策落后	15	在县级以上媒体每发表1篇新闻稿件计1分，计满15分为止。	在媒体发表稿 件篇
		3.在电视、广播、报刊、网站、微博、微信进行安全生产公益宣传	5	未落实的不得分。	□是□否
		4.及时进行舆情分析，对公众反映强烈的安全生产问题进行解释答疑	5	出现重大舆情未及时处理的不得分。	□是□否
		5.畅通社会监督渠道，开通“12350”安全生产举报电话或专门的“安全生产月”活动热线电话	5	未落实的不得分。	□是□否
	（四） 创造性地开展安全生产宣教活动	创新形式、丰富内容，自主开展安全月专题宣教活动	5	需具体说明活动开展时间、具体内容、对象范围、实际效果。	□是□否
	（五） “安全生产月”活动与日常宣教活动相结合，做到“以月促年”	组织开展常年性的宣教活动	5	未落实的不得分。	□是□否
小计分值			100	小计得分

附件3：

2016年全市“安全生产月”活动联络员推荐表

姓名		性别		职务
办公电话（必填）		手机		传真（必填）
QQ号（必填）		微信号（必填）		电子邮箱
单位名称
通信地址
备注

唐山市安全生产委员会办公室2016年5月5日印发