唐山市应急管理局压实责任促工作落实 “我为群众办实事”活动成效明显

今年以来，唐山市应急管理局坚持人民利益至上，严格责任落实， 强化执法督查，强力推进安全生产隐患大排查大整治，全面排查治理 事故隐患，有效推动了安全生产各项工作落实，有力维护了人民群众 生命财产安全。1-10 月份，全市发生各类生产安全事故 68 起、死亡 61人，同比(与上年同期相比,下同)减少18起、9人，下降20.9%、12.9%， 全市安全生产形势持续稳定，为唐山高质量发展创造了良好的安全环 境。 突出高点站位，强化组织领导，周密部署专项整治行动。成立由 局主要负责同志为组长、其他班子成员为副组长、各处室（单位）负 责人为成员的“我为群众办实事”工作领导小组，领导小组办公室设 在机关党委。局主要负责同志作为第一责任人，亲自研究谋划、亲自 组织推动、亲自协调解决问题、亲自督办重点任务落实。领导小组办 公室强化对各处室（单位）的督促指导，每周调度工作进度，研究下 步工作措施，确保活动不空、不虚、不偏。 突出从实从细，强化监管执法，强力推进隐患大排查大整治。一 是摸清企业底数。坚持“横向到边、纵向到底、不漏一企”，组织对 全市 19 个行业领域生产经营单位全面摸底，建立了台账。全市摸排 生产经营单位 19781 家，其中工矿商贸 11226 家，非工矿商贸企业 8555 家，全部登记造册。二是抓实企业隐患自查自改。以清单形式明确应排查共性问题清单 15 个，19 个重点行业领域应排查具体问题 清单 1621 项，切实让企业自查自改有参照内容、执行标准和遵循依 据。各生产经营单位对照排查问题清单，逐项制度、逐项工艺、逐台 设备、逐个岗位开展自查自改，建立问题隐患排查整改台账。通过专 项整治行动，督促全市 19781 家生产经营单位全部完成自查，自查率 达 100%，排查整改一般隐患 9.3 万项，整改率 100%，自查重大隐患 20 项，已全部整改到位。三是严格检查抽查。针对排查整治行动时 间紧任务重的实际，将属地检查、行业抽查同步推进，市、县、乡三 级深入一线，采取“四不两直”方式，开展暗查暗访、突击检查，对 问题隐患突出、存在违法违规行为的企业依法实施严厉处罚，形成强 大震慑，倒逼企业主体责任落实。全市累计出动检查组 9800 个，检 查企事业单位 4.3 万家次，排查整治一般问题隐患 11.4 万项、重大隐 患 23 项，停产整顿企业 121 家，实施行政处罚 4050 万元，安全生产 责任进一步压实。 突出精准高效，强化真督实查，刚性压实隐患大排查大整治责任。 一是建立领导包联制度。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三个 必须”要求，刚性压实党委政府领导责任、属地管理责任和部门监管 责任，严肃领导包联责任制，实行市包县、县包乡、乡包村企，确保 包联责任全覆盖。市级层面市领导对包联的 18 个县（市、区）进行 督导检查，县级层面 290 名县级干部、2350 名乡镇干部对包联乡镇、 村企进行督查，有力推动大排查大整治行动落实。二是落实“专家会 诊”排查机制。坚持“政府买服务、专家查隐患、企业抓整改”的模式，帮助指导企业全面排查治理安全隐患，提升企业本质安全生产水 平。截至目前，共支出专家费 70 万元，聘请各行业专家 1750 人次， 排查整治各类隐患 3315 项，受到了企业的广泛好评。三是实行督导核查机制。组织 18 个综合督导组、11 个专项督查组，采取“四不两 直”、现场检查、暗查暗访等方式，对全市大排查大整治工作开展巡 回督导检查，确保各项措施落地落实。截至目前，对 18 个县（市、 区）开展了 15 轮督导检查，抽查乡镇、县（市、区）直部门 868 家 次，检查企业 3650 家次，排查整治各类问题隐患 12350 项。 下一步，市应急管理局将进一步牢树人民至上、生命至上的 理念，强化红线意识、底线思维，凝心聚力，履职尽责，担当作为， 持续深化安全生产隐患大排查大整治，将“我为群众办实事”抓深、抓 实，抓出更大成效。